北京，2006年春节，因为有了一个新的政策而变得与往年多了些特别的意义。2005年9月9日，北京市人大第二次会议通过了《北京市烟花爆竹安全管理条例（草案）》，烟花爆竹由“禁放”变为了“限放”。

烟花爆竹，这个有着悠久的文化传统的中华民俗，却因燃放烟花爆竹造成的财产损失和人身伤害事件的呈逐年上升之势，使许多市民要求有关部门采取措施禁放烟花爆竹而曾经在北京中断了13年。期间，我国曾有北京、上海、广州等282个城市禁燃放烟花爆竹。但近年来，人们要求解禁的呼却越来越高了。没有了烟花爆竹的春节，中国人觉得缺些什么。于是，很多城市的“禁放”政策渐渐地出现了松动。北京市民的呼声也逐年增高，市政府体察民意，于去年就放松了管制，允许市民在五环外燃放烟花爆竹，并取得了良好的反应。今年，则更大程度地放开了管制，除了一些特殊的场所外，市民可以在春节期间燃放烟花爆竹。

经过13年的“禁放”，市民对烟花爆竹的感情究竟还有多深？人们对我市的“禁改限”政策有什么感想？此外，春节是中国人最大的节日，也是人们最重视的节日，人们都怎么渡过的呢？带着这些问题，我们进行了本次北京市民调查。

实施情况及技术指标

报告中引用数据，如无特别标示，均来自本次现场调查。

调查时间：2006年2月14日

调查方法与地点 ：北京市城区，无场所拦截问卷调查。 

调查对象：在北京过春节的北京市民

有效样本量 ：100份

统计分析置信度95%

性别分布：男55%，女45%

1、98%的市民知道今年燃放烟花爆竹“禁改限”

我市市民对“禁改限”的政策几乎家喻户晓，有98%的人回答知道这件事。如此高的知晓度，说明我市市民对燃放烟花爆竹是高度关心的。

具体知道限制燃放烟花爆竹的时间的，有65%。今年，我市“限放”烟花爆竹，除了某些地点之外，还限制了燃放的时间--“除夕至正月初一，正月初二至十五每日的7时至24时”。市民有35%的人并不知道这个具体的时间规定。研究人员发现，买了爆竹的人中，对燃放时间的规定比较清楚，而没买的人，则知道得不多。说明没买爆竹的人对限制时间并不关心。

2、62%的市民购买了烟花爆竹，每均每人花费477.9元。

调查显示，在被调查人中，有62%的人购买了烟花爆竹。

在购买的人群中，购买烟花爆竹的费用，平均为477.9元，误差为±70.6元。其中，最高花费达3000元，花费200元和300元的人占比例最大，合计为42%。经研究分析，购买烟花爆竹的费用，与家庭收入呈正相关，家庭收入越高，则花销越大。这说明，市民在燃放烟花爆竹，是理智的，其花销与其收入相对应，并未发生大肆铺张、攀比等浪费的风气。

3、剩余的烟花爆竹，市民不会正确处理

对于未燃放完的烟花爆竹，市“烟花办”建议市民，不要存放在家中，以免产生危险。同时，开辟了多种渠道回收市民和销售商手中声余的烟花爆竹，并采取了烟花换福娃等措施，以免群众受损失。但调查显示，市民并未按建议进行处理手中剩余的烟花。

调查中，有10人家中仍有未燃放完的烟花爆竹。当问到如何处理时，未有回答交到回收点的。其中有七人表示，找机会再燃放掉，其余三人表示，放至明年再继续燃放。

关于正确存放烟花爆竹的宣传，需要加大力度，并引起市民的注意。

4、燃放地点，80%的人选择自家小区。

在问到燃放地点时，回答在自家小区燃放的，占80%；回答在郊外燃放的，占15%；还有5%是在路边燃放的。（如图）

5、27%的人见到过违规燃放，7%人的身边发生过不安全事件

当问到“有没有见到过不按规定而燃放烟花爆竹的行为？”时，有27%的人回答有见过。数据显示，违规燃放的现象还是比较严重的。烟花爆竹的不安全性是不确定的，很多市民对其危险性并未真正放在心上，这也是造成不安全事件每年都有发生的一个重要原因。今年春节，根据本次调查结果得知，有7%的人看到了不安全事件的发生。其中，炸伤事件，5%的人身边发生过；引起火灾，1%人身边发生过；其他事故，1%人身边发生过。

[相关链接]今年，为了确保我市首个“禁改限”春节的安全，让市民能过一个快乐、平安的春节，整个春节期间，由市长、副市长亲自坐镇指挥，我市共计121万余人次投入到安全燃放保障工作中。从年三十到正月十五的午夜，消防部门共接到火情报警1512起，其中因燃放烟花爆竹引起的384起，由于防控、灭火及时，未造成一起重大火灾和人员伤亡，做到“有警无灾”。同时，市卫生局专门制订了应急预案，抽调了120余家医院的专家组成抢救队伍。全市没有出现因烟花爆竹引发死人和摘除眼球的重大伤亡情况，也没有造成重大火灾，实现了政府预期的安全管理目标。（资料来源：《北京日报》2月13日新闻报导）

6、反对“禁改限”的市民，仅占10%

体验了烟花爆竹“禁改限”的首都市民，对该项法规的支持度有所上升。其中，表示非常支持和比较支持的，占73%，比市人大内务司法办公室在年前做的民意调查中的支持率69.64%上升了三个多百分点。同时，反对的人也有所下降，仅为10%。如下图所示。

7、市民认为，烟花爆竹带来的快乐大于它所带来的损失

多年来，烟花爆竹带来的危害和伤亡失触目惊心，民众曾反映强烈，也是促使北京“禁放”13年的主要原因。这些，我市市民是清楚的。但是，传统文化回归，春节对国人的魅力却也在市民心中难以抵挡。到底烟花爆竹在市民心中占多大的位置？我们从环保、安全和花费三方面对市民进行了访问。

环保：61%的多数认为，为了传统节日，这点损失是值得的！26%表示不值得，从环保的角度，应该禁止燃放烟花爆竹。

安全：48%的人认为，为了传统节日，这点损失是值得的！安全可以事在人为。36%人觉得损失太大，为了安全，应该禁止燃放烟花爆竹。

花费：40%的人认为，为了传统节日，这点损失是值得的！另有40%的人表示无所谓。对费用表示反对的人最少，只占14%。

8、72%的人觉得，有烟花的今年春节，更有节日气氛

13年后的第一个有烟花爆竹的春节，市民都有自己的感受。其中，明显感受到节日气氛，欣喜传统回归的，占72%。也有20%的人，对烟花没感觉，觉得没有什么不同。8%的人，有一种浪费或者不安全的感觉。但这个数据明显比反对的人的比例要少得多，其中主要的原因，来自于我市政府今年布署的安全措施，使很多持反对意见的人对安全也有了信心。