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2009年需要重点关注的六大问题

2008-12-01 09:47   来源:北京市经济信息中心

一、房地产需要关注三个趋势性问题

房地产供给结构需密切关注。商业地产明显供过于求。近两年商业项目出现了井喷,1-9月份,房地产竣工面积下降了7%,但写字楼和商业及服务业等经营性用房竣工面积分别实现了119.73%14.5%的增长,空置面积也分别增长了14.92%24.65%,供给明显过剩。改善性住房需求受到明显抑制。央行2007年出台的二套房贷政策打击了房地产投机行为,同时也抑制了我市最具消费潜力的中等收入群体改善性住房需求,造成100平米以上的大户型楼盘相对严重滞销,公寓别墅空置面积逐月增加。两限房成交下滑。受开发利润低、销售回款周期过长等因素影响,我市陆续推出的两限房连遭冷遇,截至10月底,已有近10块两限房地块未能顺利成交。与此同时,受预期房价持续走低影响,申购人群中“弃购”限价房的不在少数,甚至出现规模退房现象。

住宅市场供需双向疲软。开发商对我市住宅市场未来的不乐观预期,供给意愿不强。今年我市住宅市场出现了多块土地甚至限价房土地的流拍,开发投资大幅下滑、施工面积、新开工面积和竣工面积均出现负增长。需求形势不容乐观,10月底刚结束的北京秋季房展会上,北京本地项目仅占30%左右,成交房源中北京房源仅占20%左右,在传统的“金九银十”期,住宅市场需求颓势依旧。9月份我市房屋销售价格环比下降0.2%,为2005年以来的首次下降,销售住宅期房均价也出现小幅下降,房地产交易“量价齐衰”现象初次出现。

房地产投资下滑对关联产业带来较大影响。多年来,房地产业一直是我国和我市的支柱产业。由于房地产业上下游关联产业链长,影响范围较广,所以一度成为了宏观经济的晴雨表和宏观调控的重要开关。房地产业的萎缩对上下游企业的影响将会通过产业链传导不断扩大,钢铁、建材、机械、电子、化工等行业都将受到波及,进而影响关联产业投资意愿和投资规模,使得我市持续低迷的产业投资进一步下滑。

二、高技术产业两大影响因素需要关注

成本价格等多方面因素挤压高技术产业利润空间。原材料和能源价格上涨,以及汇率的变化给高技术产业带来了一定的成本压力。而多数高技术产品的价格仍呈下降态势,这种“成本上升、价格趋降”态势将直接挤压高技术产业的利润空间。

金融危机蔓延减缓了高技术产品和服务的需求量。2008年世界经济形势的大逆转对金融、制造和服务等领域产生了深远的影响。在世界性经济危机的冲击下,国际和国内市场对于高技术产品和服务的需求量都有所下降。

三、三大因素增大工业经济的不确定性

国际经济下滑,外部需求放缓。受国际金融危机的影响,国际经济增速放缓,尤其是我市的主要贸易出口国经济景气短期内难有回调迹象,美国经济持续走弱,日本经济低位徘徊,欧盟主要国家制造业衰退迹象明显,外部需求放缓,国际订单可能大幅减少,对我市外向型的电子信息等部分工业影响较大。

工业项目投资乏力,增长后劲不足。工业项目的投资周期较长,从引进至对经济增长发挥拉动作用一般情况下需两年左右时间,我市自2006年之后基本无新引进的重大工业项目,在建重大项目也不足,工业增长后劲乏力,严重影响我市工业竞争力。

企业成本增加,利润滑落。为改善首都空气质量,我市出台了高排放车辆限行和一些交通管制措施,影响工业企业的原材料、产成品运输,提高企业的生产经营成本。物流费用的提高,致使一些企业的增产动力不强。

四、消费热点不足和物价回落加大消费下行风险

消费热点不足。住行消费明显趋缓,拉动我市消费增长的现有热点降温。近年来,住房和汽车一直是拉动我市消费增长的两大热点,但今年以来,房地产销售出现量价齐衰的格局,汽车消费增速明显趋缓。

警惕消费增长的下滑。我市1978年以来的数据显示,CPI走高的年份,名义消费增长往往同步走高,在CPI达到峰值后,名义消费将急速回落,实际消费增长将出现下行并达到谷底。自去年下半年开始,CPI开始逐渐攀升,消费品零售额增长一直保持在20%以上,随着物价回落,消费增长下行的可能性加大。

五、金融运行和风险防范需密切关注

中小企业贷款形势依然严峻。今年以来,受宏观货币紧缩政策影响,前两年略显缓解的小企业融资难现象再次凸显。此外,在国际金融危机恐慌情绪的笼罩下,金融机构贷款投放将更为谨慎,处于产业链低端,盈利能力、生存能力较弱的中小企业贷款难度仍然较大,中小企业投融资体系尚待进一步完善。

资本市场下滑冲击二板创业市场,融资难度加大。今年国内外资本市场形势严峻,美国次贷危机迅速蔓延,我市创业企业二板市场的推进也受到影响,加剧了企业融资难度。

金融业风险防范体系需加强。我市金融领域基本面相对较好,但实体经济领域的压力较大,因此需高度关注实体领域尤其是房地产领域对我市虚拟经济的冲击,预先构建完备的金融领域风险体系网。

六、技术进步对我市经济的拉动可持续性需要关注

成果转化效率不高。我市技术进步对经济增长的内生动力日益增强,但是由于受北京市企业对技术成果的承接和转化能力落后的影响,研发成果的转化为实际产出的效率不高,我市技术进步率提高与劳动生产率提高仍存在较强的时滞。

研发与实际效益脱钩。我市研究成果及专利申请情况均保持较高的水平,但是,由于信息渠道以及科技动态信息服务上不太健全,技术供给与市场需求方面的信息不完全匹配,缺乏统一的技术成果转化交易市场,使得研究部门与产业部门之间的技术衔接上有待于提高。

技术人员的周期性波动现象存在。由于经济的周期性波动使得人才需求和供给也存在较大波动,缺乏稳定的人才资源市场培育和保护机制,尤其是缺乏一些高端人才资源的市场培育和保护机制。

 
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